陈 拯：《统筹内外：国际反腐治理合作的逻辑》，载《南大亚太评论》（第5辑），2021年第2期，第173-212页。
陈 拯，复旦大学国际关系与公共事务学院青年研究员。
内容摘要
全球化时代，跨国互联互通给国家治理带来了一系列新变化和新挑战。因应这些变化，国家治理现代化除了协调同社会及市场力量的关系，更加注重政府自身的组织建设与能力发展。这需要政府发挥自身能动性，妥善处理分工与整合两种治理逻辑间的张力，统筹创造和配置内外治理资源，一方面，积极调整内部组织与工作机制，协调各部门与层级间关系，完善涉外治理体系，力求在分工分化的同时实现有效整合，在二者的动态平衡中提升自身治理效能；另一方面，主动塑造国际环境，积极通过多边和双边国际合作来创造并配置国际治理资源，调控和塑造跨国联系来辅助和配合政府自身治理变革。中国共产党和中国政府近年来积极探索通过变革内部组织，主动推进国际合作，完善了涉外治理体系，提升了政府治理效能，集中展示了这一内外统筹，分合相济的治理逻辑。一个典型案例是，党的十八大以来，中国统筹内外，积极主导多边及双边反腐败合作，努力整合并强化国内相关涉外工作机制，大力推进国际追逃追赃工作，有效提升了新时代背景下的腐败治理。
关键词：国家治理；全球治理；国家能动性；反腐败追赃追逃
